见端倪，值得投入。

然工程浩大，不可一蹴而就。

当遵循‘先易后难，先军后商，试点先行，逐步推开’之原则。

赵构当即拍板：

1 升格“轨路司”，直属工部与枢密院双重领导，墨衡以工部侍郎衔领司事，沈知章、欧冶胜副之。

2 启动首条试验性铁路的勘测与规划。选址目标很快聚焦：自长江南岸重要军港兼物资集散地采石矶，至江宁府城下。此线路长度约百里，地势相对平缓，连接长江水道与江南腹地重镇，军事与经济价值并重，且距离适中，便于掌控。

3 同步研制可用于铁路的实用化蒸汽机车。以“铁轨车”小组现有成果为基础，目标不再是模型，而是能实际牵引多节车厢、持续运行数十里的“机车一号”。

4 筹建沿线的熟铁轨作坊及炼铁厂，保障材料供应。

“铁路”这个前所未有的概念，在经历了最初的奇想、秘密研探、数据验证和激烈朝议后，终于从官家赵构的脑海和“机器坊”的试验场，正式走上了帝国的议事日程，并初步勾勒出了实施的雏形。

它不再是一个虚无缥缈的幻想，而是一个拥有初步技术储备、模糊经济军事论证、以及最高层政治支持的国家级工程项目。

尽管前路依然布满荆棘，但方向已经指明，发令枪已然举起。

一场在陆地上复制并超越“不惧风”奇迹的、更为艰巨而伟大的征程，即将开始。

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