佩尔帮忙转交给皇帝。

10月3号，希佩尔就载着1200吨黄金和皇帝的二表妹还有其他一些皇室亲戚、贵族要人，带着鲁路修的信，返航回柏林，最终在10月6日抵达。

皇帝第一时间亲切接见了他，对他褒奖有加。

听说鲁路修还要滞留个把月时，皇帝下意识流露出不快的表情，但转念一想：鲁路修任务完成得很顺利，至少黄金和亲戚的回运很及时。他本人想多留几天就让他留好了，只要别眈误军需部的工作。同时，希佩尔也把鲁路修的信交给了皇帝，封印完好，显然没有拆看过，只说里面是鲁路修次长对东线前线工作的一些看法，希望陛下批准。

威廉皇帝将信将疑地拆看了，原来内容是关于东线军队福利保障的。

鲁路修次长在东线前线注意到越来越多的军队保障不足。这次趁着战争终于要结束了、可以腾出很多资源，加之帝国也缴获了一批意外之财，或许能强化一下某些特定领域的保障。

“…希望陛下能批准由帝国战争部或军需部牵头，落实一项对前线军队保障和占领区安定度都有裨益的福利。

自1915年冬以来，东线基辅罗斯占领区因战乱导致民生凋敝、流离失所，原先的社会运行几乎崩溃，帝国占领军掌握了当地绝对的生活物资支配权。而当地适龄男性人口，因露沙大规模征兵锐减，数百万妇女无法生存。

1916年夏以来，波兰、立陶宛地区也出现了类似情况。帝国陆军军纪尚可，但也多有依靠食物或其他资源换取情绪宣泄渠道的现象，且保护措施堪忧。

1916年底，基辅罗斯地区首批私生子婴儿潮出现，至今累计已有百馀万私生子。今年上半年，波兰、立陶宛当地私生子问题也开始严重，累计有五十万以上。

恳请陛下体恤前方不易，批准拨款设立专门的托育机构、并拨出衣食，为能证明是帝国士兵私生子的婴幼儿提供人道帮助，避免灾难扩大。为体现一视同仁，最好只要是为帝国服役的，都可以享受此待遇，而无论其民族，这样也能更好团结东线全部部队”

威廉皇帝久居大都市，没怎么见过基层和前线的疾苦。这个事情要不是鲁路修当个事儿专门说，他都注意不到。

德玛尼亚军队的军纪还是不错的，一般都花食物解决情绪压力问题，很少用武力强迫。军纪对这方面管得也比较严格。

但占领区很多都因为敌人自己疯狂征兵，打得都没男人了，这也是没办法的社会问题。

皇帝思前想后，最后还是决定听劝：只要能打到证明，是帝国士兵的私生子，也就是有士兵出面认领，就可以享受免费的集中托育到6岁，含托育和幼儿教育。并且提供统一的衣服、食物。

无论这个士兵是什么民族的，只要为帝国打仗，都可以。协助作战的奥军士兵也可以享受。这样一来，也就不用担心有人觉得不公平，拿这个事儿来找借口反抗。

同时德玛尼亚的军事传统，又一贯优先从本民族征兵服役，要求孩子的父亲提供士兵证才能享受福利，事实上做到了绝大多数资源向内核本族倾斜。

在这一点上，德与奥、露的差别还是很大的，奥和露都喜欢从边远地区的山民或者游牧里优先征炮灰去消耗。所以就算假设他们有钱有粮、而且占据了战场优势，也不能下达鲁路修建议的这条命令，那样的话福利补贴很容易被挤占完。

而德玛尼亚用鲁路修这招，就完全没问题了。

“这确实是个好计，看起来很公平，实际上资源又能花在本族头上。既堵了别人的嘴，又自己拿了实惠，不服的人就让他们也积极当兵好了”

皇帝看明白其中妙处后，很快就批准了这个计划，拨出额外的紧急预算去支持这件事情。

而鲁路修其实也没指望皇帝能坚持干这事儿干多久，鲁路修只需要皇帝给授权、开了这个头就好。将来哪怕皇帝不在了，鲁路修次长还是会想办法问财政要钱，把这个项目推行下去。

过个十年八年，几百万小孩都是靠鲁次长推行的免费托育免费幼儿园政策活下来的，东部新领土的稳定度也就有保障了。

柏林那边的事情且放一放，视角依然回到东线的圣彼得堡。

希佩尔走后，鲁路修顺利得到了更多自由时间，就彻底放开手脚，以圣彼得堡等新占领区为内核，开始他的排查计划。

德玛尼亚已经占领了露沙巨量的土地，很多人才其实此前就已经散布在德玛尼亚的占领区了，但彼得堡作为首都，文档资料是最完善的，在这里可以查询到很多科研院所与大学的人事资料，便于检索。占领圣彼得堡后，翻看这里的人才文档库，意义就跟萧何进咸阳后，把秦朝的户籍文档资料都拿去看一遍差不多。

而正因为德玛尼亚其他将领对露沙人才的轻视，所以这事儿根本没人会和鲁路修抢。

利奥波德元帅和马肯森元帅听说鲁路修在搜集露沙科研机构的人事资料时，也都是大惑不解，觉得没什么意义，态度和希佩尔一模一样。

鲁路修行事也就更加方便了。