消息如同插上了翅膀，迅速传遍了龙渊谷及其所有附属、同盟势力。当那巍峨的钢铁之城出现在地平线上时，无数幸存者走出家门、营地，自发地聚集在主干道两侧，翘首以盼。他们眼中不再是单纯的敬畏，更增添了一种难以言喻的、仿佛看到希望化身般的狂热与信赖。

楚霸州没有让民众久等。在堡垒都市停稳，完成基本交接与休整后，他并未沉浸在胜利的欢呼中，而是立刻召集了所有核心成员与同盟代表，召开了被后世称为“新秩序基石”的扩大会议。

会议上，楚霸州没有赘述北境的恐怖与战斗的细节，而是直指核心：

“北境之危，如同悬顶之剑，提醒我们时间紧迫。但恐慌与盲目扩张毫无意义。我们必须将获取的力量、科技与声望，转化为实实在在的、能够支撑我们走向最终战场的根基。” 他的声音透过扩音法阵，清晰地传遍整个议事大厅，乃至通过广播传到广场上聚集的民众耳中。

“因此，自今日起，我们不再仅仅是一个求生的联盟，一个强大的车队。我们将在此地，建立起属于我们自己的、能够在末世中传承火焰的——新秩序！”

他宣布了一系列奠定新秩序根基的重大决策：

一、法典与制度：秩序的框架

由冷凝主导，联合各方智者（包括前政府法律学者、德高望重的幸存者领袖），参考旧时代律法精髓，结合末世实际情况与龙渊谷的核心价值观（团结、贡献、守护），起草并颁布了《龙渊宪章》 。宪章明确了公民的权利与义务，确立了以贡献度为核心的社会资源分配原则，并设立了相对独立的仲裁院，确保规则的公正执行。同时，正式发行以能源和基础物资为锚定物的 “贡献点”货币，彻底取代以物易物的原始交易方式，极大促进了内部经济流通与生产效率。

二、科技普及与生产力革新：力量的源泉

北极星基地带回的科技，开始有计划、分层次地转化为实际生产力。

三、军事整合与防御体系：守护的坚盾

在楚霸州和苏沐雪的统筹下，对所有军事力量进行整编。

四、外交与融合：同盟的深化

对于周边零散幸存者聚落和中小型势力，龙渊谷采取了“胡萝卜加大棒”的策略。

在绝对的实力差距与切实的利益面前，绝大多数势力选择了归附与融合。龙渊谷的实际控制范围与人口基数，如同滚雪球般迅速扩大。

短短数月时间，以龙渊谷堡垒都市为核心，一个政令统一、制度初备、科技领先、军力强盛、人心凝聚的新生人类势力，已然在中部大地崛起。它不再是末世中随波逐流的孤舟，而是开始尝试掌舵，试图在这片破碎的世界中，重新建立起文明的火炬与抵御终极黑暗的堡垒。

楚霸州站在堡垒都市的最高处，望着下方灯火通明、秩序井然的城市，以及远方仍在不断建设和拓展的区域，心中清楚，这仅仅是开始。新秩序的建立，是为了给那注定艰难的“守护者”之路，提供一个坚实可靠的后方。

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